工商日報社論 1967年12月29日 星期五

縱談香港勞工問題
－－我們提出三點意見，供各方參考

港九局勢已逐步復常，垂死掙扎的左派分子雖然仍圖作困獸鬥，但他們的力量已極度脆弱，起不了甚麼大的作用，祇要港九居民和港府當局堅持抗暴努力，最後制服他們，為時當不遠。

此時，我們萬萬不能稍存粉飾太平的自滿感，以為雲散見日，萬事大吉大利，靜等運轉鴻鈞的時候到來。如果存有這種思想，就會產生一種懈惰心理，主觀上陷入自我陶醉之境，甚至可能予左派分子以捲土重來的機會。須知經過了近八個月的物質和精神破壞，我們這個社會無容諱言是瘡痍滿目的，正所謂百廢待舉。這一任務，既不輕易，也不是一朝一夕所能達成，甚至要用雙倍於抗暴奮鬥的力量，始克有成。常言道：破壞容易建設難，就是這一道理。

所謂百廢待舉，並不僅僅指復元重建工作而言，一切應興應革的措施，也包括在內。茲事體大，涉及的個別部門繁多，非三言兩語所可罊述。現在僅提出一個比較重要的勞工問題，予以檢討，希望社會人士和勞工問題專家，對此重大的問題能發生共鳴作用。

香港光復以還，工業一日千里。例如十多年前的荃灣，人煙稀疏，完全是鄉村風光，但現在已被榮稱為「小曼徹斯特城」，可見得香港工業發展的迅速，而其成就也頗足自豪。由於工業發展，產業工人的數字，也逐漸增加。根據去年港府的統計數字，香港產業工人有六十三萬五千三百人。這一數字的編列，距今已有一年，現在的產業工人數字，可能接近七十萬人。在總人口的比例上，他們差不多佔了六分之一，其重要性可想而知。從「五月風暴」爆發之時起，大家都看到勞工不但對香港的經濟具有無可磨滅的貢獻，而且深知勞工在政治上也是一股巨大的力量，而絕大多數的勞工，則是酷愛自由和法治的，一九二五年六月十九日發生的、歷時十六個月之久的「香港大罷工」所以無法在今天重演，主要原因就是港九產業工人的忠於自由和愛護法治。對於他們這種深明大義的精神，已贏得社會普遍的崇敬。無論是港府或居民，對今後勞工有關應興應革的重大事項，此時就應該着手策劃，不能再事等待了。就我們所想到的，下列三事，可能是當務之急：

（一）勞資關係的全面改進：現代生產是技術與勞方的結合，新的生產技術可以減低成本和增加出產量，勞力則是控制技術的智慧發揮。勞方與資方在自由經濟體系下，利害已趨一致，如魚與水，共存共榮。在過去，少數規模大的和組織科學化的工廠，人事行政已單獨成為一個重要部門。所謂人事，具體言之就是勞資關係的協調工作，但仍有很多工廠，對此未予以應有的重視。「五月風暴」所帶給我們的教訓，屬於這一方面的甚多。前事不忘，後事之師，各工廠應在此時痛定思痛之餘，以全力改善勞資關係。例如「太古船塢」和「黃埔船塢」，最近就成立了「勞資聯絡委員會」。「太古船塢」僱用工人達四千，它的方法頗值得參考。它按不同性質的部門，各自組織聯絡委會，目前已組成的有工程部門、管理部門和電氣工程部門三個聯絡委會，另一個部門是造船，也將組織同樣的委會。在四個聯絡委會完全組成之後，將設置一個「中央委員會」，由四個聯絡委會各派代表參加。從其形式而觀，這種組織表現由下至上的民主方式，它可以把工人的意見，反映給資方，而資方又可透過它，提出他們的意見，不啻是一條溝通上下的捷徑。勞資雙方的隔閡，因此將可以消除。除了上述方式之外，容或有其他更適宜的方式，我們希望各工廠的資方與勞方，不妨展開討論，集思廣益，必定可以產生一種最完善的方式，使今後的勞資雙方，能做到互諒合作的地步，進而使勞資糾紛，永遠消弭。

（二）工資問題：由於港幣貶值的結果，連帶影響到生活費用的增加問題，雖說物價波動極微，但購買力的逐漸低降，則是事實。因此，邇來有不少人在談論工資問題。據本港一份英文報紙的報導，香港「僱主聯會」新近已非正式磋商工資合理化一事，建議各行業建立一種基本工資制。至於詳細辦法，現在猶未公開。對於這一建議是否切合香港的實際需要，仍待各方面的周密考慮。例如棉紡業同業公會主席安子介，他就認為這一制度對該業難於實行，因為各棉紡工廠的工資標準不同。工業總會主席鍾士元博士則認為，香港工資在過去六年之中，已增加了百分之一百，生活費用年增百分之三，而工資則年增百分之十。因此，他覺得殊無固定一種基本工資的必要，而且世界上並無一國，以立法來規定工資級別的。安、鍾兩氏的意見，不無見地，但並不是否定工資問題仍需改革。凡是一種未成熟的意見提出後，贊否不一，這是見仁見智的問題，祇要大家參加討論，一定可以獲得最完善的解決方式。

（三）勞工專家問題：在最近一次立法局會議席間，曾有從英國聘請勞工專家而迄今無下文的透露。事後獲知，此事是因為若干英國專家，不肯應聘來此工作。這件事，仍是迷信「遠道和尚唸經靈」的心理作祟所致。勞工專家香港不是無人堪任，在語言方面，本地人材至少不會發生困難，而且深解地方風俗民情和勞工生活情況，我們不解何以捨近求遠而一定要在海外聘僱？海外專家既不肯「屈就」，不如就地取材。勞工問題的改革是刻不容緩的事，一味等待海外專家，無形中浪費時間，得不償失。